部长信箱新回复！关于风险评估中风险物质相关问题的回复

近日，生态环境部部长信箱关于风险物质的相关问题有了新的回复，详情如下：

关于HJ941-2018问题咨询的回复

2020-11-12

【来信】

HJ941-2018中6.2.1中企业生产工艺过程评估，提到的每套工艺单元应该怎么理解？好比一个产品有五条生产线，那应该算五套还是一套呢？有的工艺单元第一步反应的聚合釜是四个，下面工艺流程设备都是共用的，这种情况该怎么算呢？

【回复】

关于《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）6.2.1中企业生产工艺过程评估，对具有多套工艺单元的企业，应对每套工艺单元分别评分并求和。如企业有5条相同的生产线，每条生产线都有n套风险工艺单元，应按企业有5n套风险工艺进行评估；再如生产工艺第一步反应有4个相同的风险工艺单元，后续共用1个工艺流程且涉及n个风险工艺单元，则应按4+n套风险工艺进行评估。

关于应急预案中环境风险物质确定的回复

2020-11-12

【来信】

根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），镍及其化合物、铜及其化合物、锰及其化合物均属于环境风险物质（附录A，第八部分）。有色金属冶炼企业中涉及大量的红土镍矿、硅锰合金、电解铜、电解锰，又或者铜回收企业，涉及大量的铜，上述物质教条一些的话都属于第八部分的风险物质，但是如铜锭、合金等进入外环境又未必会引发环境污染，请问是否可以不按风险物质考虑？

【回复】

重金属及其化合物在工业中应用广泛，转化复杂，从历史突发环境事件统计来看，涉重金属突发环境事件比例较高，因此《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中相应规定了铜等重金属及其化合物临界量计算问题。同时根据定义，突发环境事件风险物质指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。因此，有色金属冶炼企业，对于加工生产的铜锭、合金，可不列为风险物质；对于可能在堆放过程中形成涉重金属淋溶水的原料、以及在加工生产过程产生大量涉重金属的废水、废渣，应按照方法要求进行风险物质识别，混合或稀释的风险物质按其组分比例计算成纯物质计算。

关于铬矿是否为风险物质问题的回复

2020-11-12

【来信】

含40%三价铬的铬铁矿原料，突发环境事件应急预案是否应该作为风险物质来分析？

【回复】

重金属及其化合物在工业中应用广泛，转化复杂，从历史突发环境事件统计来看，涉重金属突发环境事件比例较高，因此《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中相应规定了铬等重金属及其化合物临界量计算问题。铬铁矿原料在加工生产过程可能产生含铬废水、废渣，长期露天堆放也可能导致淋溶水中铬等重金属超标，可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染。因此编制突发环境事件应急预案时，应作为风险物质进行分析，明确其可能导致的污染途径并针对性提出风险防控措施。

关于风险评估中风险物质是否折纯问题的回复

2020-11-12

【来信】

编制突发环境事件风险评估报告，确定风险等级时，按《企业突发环境事件风险分级方法》附录A查找风险物质及临界量，一般风险物质的临界量都是指纯的，那么企业存放的风险物质是否需要将浓度折纯后对照临界量。比如企业存储的硝酸浓度为60%，是否折算为90%，酒厂存放的基酒，浓度一般为68%，是否需折算为95%的乙醇，还是不用折算，只要是硝酸就按其存储量比临界量，或酒厂的基酒，不作为风险物质。还有个问题，酒厂的废水，有时候COD浓度大于10000mg/l，有时候小于，风险分级方法附录A中388是“COD浓度大于等于10000mg/的有机废液”，那么酿酒废水是否属于有机废液，浓度有时大于，有时小于10000的情况，这个酿酒废水是否属于风险物质。

【回复】

按照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中“混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质”原则，浓度为60%的硝酸折算为80%的浓度后计算临界量；浓度为68%的基酒折算为95%的乙醇计算临界量。如果风险物质存在量小于临界量，折纯与否对分级结果没有影响，则可不必折算。关于问题二的答复：按照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中“风险物质在厂界内存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算”原则，如果酒厂废水COD浓度存在有时大于或小于10000mg/L的情况，则该酿酒废水应列入风险物质。

来源：生态环境部